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浙江省努力推进不动产注销各项变革,全力打造不动产注销“最多跑一次

发布时间:2018-09-04 00:00:00      来源:互联网用户

    树立不动产分歧登记制度,是党中央、国务院部署的一项严重革新义务。实施不动产分歧登记以来,特别是2017年推进“最多跑一次”革新以来,浙江省以成果为导向、以群众需求为目的、以依法依规为前提,努力推进不动产登记各项革新,努力让群众获得感更多一点。日前,据浙江省政府相关部门组织的民意测评结果显示,全省不动产登记群众满意率抵达94%以上。

“浙江过去的展开靠创新,浙江今后的展开也靠创新,我们将继续秉承浙江的创新肉体,努力打造不动产登记‘最多跑一次’晋级版,将不动产登记窗口树立为自然资源系统的‘最美名片’。”浙江省政协副主席、浙江省国土资源厅厅长陈铁雄表示。

应急措施“出招”,找到革新落地“通关卡”

2016年9月30日,浙江省片面实施不动产分歧登记,同步完成职责机构人员整合、颁发新证停发旧证、启用新版信息平台、接入国度信息平台、电子档案资料移交五项“全掩盖”,全省不动产分歧登记落地实施情况总体颠簸。但是,分歧登记实施一段时间后,各种成果也逐渐暴显露来。

“和全国很多地方一样,浙江省一些市县也出现了料理不动产登记排队取号、时限过长等现象,群众对此表示不满。”浙江省不动产登记局局长陈幸德坦言。

不动产买卖与登记体制不顺的成果显现,影响了不动产登记效率;登记业务量急骤添加,逾越了登记机构料理才干;分散登记的大批遗留成果逐渐暴露,相关政策支持严重滞后;数据整合、系统树立不够完善,不动产登记风险添加……针对这些成果,浙江省采取一系列紧急措施积极应对——

采取现场预定取号、凭身份证明名取号等方式迅速恢复窗口次第,坚决防止清晨排队、黄牛倒号等严重损害政府笼统的情况发作;加强市域内登记人员的统筹调剂,支持业务量急骤添加的地方加快料理速度,防止办件严重积压情况的发作;加强对登记人员的教育和培训,结实树立以人民为中心的思想,真实保证效力质量;加快纸质资料移交、历史数据整合、信息系统完善等相关基础义务,努力夯实不动产登记义务基础。

经过全省上下的共同努力,浙江省不动产登记义务很快趋于颠簸,群众满意率也末尾上升。但是,成效面前,浙江省依然坚持着清醒的看法。

“上述措施只是应急举措,要想从根本上处置成果,必需继续深化革新。”陈幸德说。

实施“最多跑一次”,淬炼为民效力长效机制

2017年终,浙江省委省政府片面部署了“最多跑一次”革新。革新的目的,就是要倒逼政府部门进一步减政放权、提高效率、优化效力。由于不动产登记与群众消费生活密切相关,被列入“最多跑一次”革新的重点打破范围。浙江省紧紧抓住这一机遇,自动担当,积极作为,片面推进不动产登记各项革新。

树立综合窗口,实行一窗受理。针对实施分歧登记时,住建、地税、国土区分对外开设窗口,群众需反复取号排队、重复提交材料的现象,浙江在全国率先树立综合受理窗口,将住建、地税对外开设的窗口整合到综合受理窗口。清算申报材料,凡是没有法律依据的一概取消,对法律规则的申报材料中止整合,构成分歧的材料目录并对外发布,实行“一个窗口受理、一套材料申报”。经过这一革新举措,有效处置了群众反复取号排队、重复提交材料的成果。

实行并联料理,优化办事流程。在树立综合受理窗口的基础上,同步树立了后台并联料理的义务流程,即:综合受理窗口分歧受理后,由住建、地税、国土3个部门中止并联料理,并在登记机构中止登簿前,将料理结果中止集合,由登记机构依法料理登记。经过这一革新,全省不动产登记平均料理速度提高50%以上。

打破信息壁垒,实施一证通办。不动产登记时,群众需求提交的材料很多出自政府部门,为此,借助政府树立大数据平台的机遇,浙江省国土部门积极与政府相关部门树立数据互通共享机制。凡是政府部门有的资料,经过数据共享获取,不再要求恳求人提供。目前,全省很多市县已经树立了与公安、民政、法院、住建、税务等部门的信息共享机制。

如今,浙江群众只需拿着一张身份证,复杂填写相关恳求表,便可料理相关登记业务。

加快数据整合,完成全域通办。所谓全域通办,是指跨越行政区域料理不动产登记业务,如杭州市完成了同城通办,衢州市完成了全市通办。完成全域通办的基础在于数据,一是登记数据必需准确可靠,二是登记数据必需跨区共享。2017年浙江片面部署展开不动产登记存量数据整合义务,年内完成国有土地上的房地登记存量数据整合,2018年上半年完成团体土地上的房地登记存量数据整合。经过整合,浙江省不动产登记数据越来越完善、可靠,为完成全域通办奠定了基础。

加强网络树立,实行网上效力。根据浙江省政府提出的实行数据归集、树立数据中心的要求,浙江厅与省政府政务效力网树立了数据实时交流机制。同时,在省政府政务效力网上设置了不动产登记效力端口,群众在任何地方登录省政府政务效力网,经过分歧的身份认证后,点击“不动产登记”模块,即可料理全省的不动产登记预定恳求、信息查询等业务。目前,浙江省不动产登记网上信息查询已经完成全地域、全天候的自助查询、自助下载、自助打印等功用,真正完成了“零跑路”的效力。同时,各地还自助开发了手机APP,或许经过微信、支付宝等平台,积极推行网上咨询、网上预审、网上支付等互联网效力,努力发扬网上效力功用。

拓展效力边界,推行延伸效力。为了更好地效力群众,浙江将目光放宽到县级以下、登记机构以外,把效力延伸到乡镇、延伸到其他部门。在地域方面,在乡镇树立了效力场所,就近受理宽广农民的不动产登记恳求,然后经过一网料理平台,由县级登记机构中止审核、登记、缮证,再将证书经过快递送达,或许由百姓到乡镇效力场所领取;在部门方面,在银行设立效力点,受理抵押登记相关恳求,然后经过一网料理平台,由县级登记机构中止审核和登记。

2017年,浙江厅与住建、广电、通讯、电力等部门结合印发通知,积极推进不动产登记与水、电、煤、有视电视过户的联动效力,相关部门经过登记机构推送的信息即可直接料理水、电、煤、有视电视过户手续,避免了群众来回跑。据了解,目前,浙江省自然资源部门正在与省公积金中心协商,树立公积金审核与不动产登记的联动机制,以方便群众料理公积金存款。

直面成果深化革新,将登记窗口打造为“最美名片”

“群众的认可是对全省不动产登记人员最大的鼓舞,也是我们继续推进革新的最大动力。”在陈幸德看来,虽然革新取得了很大效果,处置了一系列成果,但是仍然存在一些深层次的矛盾。

体制成果仍然没有从根本上处置。据了解,浙江全省除丽水市和其他部分县市将买卖和登记职责同时整合到自然资源部门外,大多数市县仍然坚持买卖与登记分设不同部门的状况。“理想证明,买卖与登记职责在一个部门,比分设不同部门的体制更顺、效率更高,虽然经过‘最多跑一次’革新,从机制上努力抑制成果,但要从根本上处置成果仍然需求从体制入手。”陈兴德以为。

作风成果仍然在普通地方发作,存在效力看法不强、义务担当不够、成果处置不力等成果。陈幸德表示,“关于这些成果我们以坚决的态度,实行‘零容忍’政策,发现一同严肃处置一同,并作为警示教材教育宽广登记人员。”

基础义务仍然有待进一步加强。从政策层面看,针对分散登记时构成的大批遗留成果,目前政策研讨和政策支持还不够,基层登记人员存在很大履职风险;从管理层面看,不动产登记队伍是来自不同部门新组建的重生队伍,教育、管理、培训还不够,新的队伍亟须培育新的文明;从技术层面看,政府对不动产登记革新希冀越来越高,但数据整合、系统完善、网络保证等技术支持还不够,亟须进一步加快信息化树立。

陈铁雄表示,下一步,浙江省不动产登记局将继续坚持以人民为中心的思想,以不动产登记窗口作风成果专项整治为契机,进一步查摆成果,转变作风,深化推进不动产登记“最多跑一次”革新,把浙江省不动产登记窗口树立成义务最规范、办事最方便、效力最周到、群众最满意的美丽名片。同时,将继续努力理顺体制,力争从源头上处置不动产登记存在的成果;加快地方立法进程,防范基层履职风险;细心组织窗口作风成果专项整治,与窗口创优活动相结合,既整治成果,又创立品牌;继续夯实义务基础,为不动产登记提供愈加坚实的支撑;创新效力方式,树立更先进的信息平台,以技术创新改动义务方式,打造不需跑路、不需见面、不需人工的“智慧登记”。

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